Этот проект стал доказательством силы лидерства коренных народов, стратегического сотрудничества и устойчивого партнёрства с государством в продвижении долгосрочного и справедливого экономического развития для первого народа Новой Зеландии.
Объединяясь ради процветания: Продвижение экономического развития маори через совместное формирование политики
«Мало просто участвовать в экономике — маори должны формировать её.»
— Сэр Пол Ривз, председатель Hui Taumata Trust
Проблематика
На протяжении поколений сообщества маори по всей Новой Зеландии сталкивались с системными барьерами для полноценного участия в национальной экономике. Несмотря на наличие отдельных программ поддержки и давних политических дискуссий, не существовало единой, возглавляемой коренным населением структуры, ориентированной на долгосрочное и устойчивое экономическое развитие маори.
К середине 2000-х годов маорийские лидеры совместно с представителями деловых кругов и профсоюзов осознали необходимость трансформационного подхода, при котором в центре экономической стратегии будут находиться ценности, стремления и реальные условия жизни маори. Однако реализация этой концепции требовала координации между многими заинтересованными сторонами, надежных научных данных и площадок для обсуждения на уровне сообществ.
Правительство Новой Зеландии через Te Puni Kōkiri (Министерство по делам маори) инициировало создание национального органа для продвижения этих усилий, объединив влиятельных лидеров маори, представителей государственных структур и ведущих фигур, таких как глава Объединенных профсоюзов и председатель Делового совета. Председателем был назначен бывший генерал-губернатор сэр Пол Ривз, что подчеркнуло национальную значимость и межсекторальный характер инициативы.
Стратегия
GG International (ранее Guinness Gallagher) была назначена ведущим консультантом и исполнительным партнером проекта. Под руководством Шаана Стивенса (руководитель группы) и Джона Тёрда (заместитель руководителя) компания предоставляла стратегические, технические и политические консультационные услуги в течение 12 месяцев, привлекая команду из четырёх старших специалистов.
Подход включал:
- Проектирование институтов: В тесном сотрудничестве с Te Puni Kōkiri и представителями маори была разработана концепция и бизнес-план создания Hui Taumata Trust — национального органа, наделённого мандатом по продвижению приоритетов маорийского экономического развития.
- Политические исследования и разработки: Была подготовлена серия аналитических материалов по ключевым темам, включая управление межпоколенческими активами, развитие маорийского предпринимательства, пути получения образования и навыков, а также модели экономики, основанные на сообществах. Эти материалы опирались как на традиционные знания маори, так и на международный опыт.
- Всеобщая вовлеченность сообществ: GG International организовала и провела обширную программу региональных встреч (hui) и семинаров по всей Новой Зеландии. Эти мероприятия были направлены на подтверждение выводов исследований, получение обратной связи от населения и совместную разработку инициатив с участием whanau (семей), hapū (родов) и iwi (племён).
- Межсекторальное сотрудничество: Trust обеспечил взаимодействие между профсоюзами, частным сектором и гражданским обществом, чтобы развитие маори не было изолировано от общего экономического планирования. Компания предоставляла услуги по фасилитации, отчетности и стратегическому консультированию.
- Развитие организационного потенциала: Помимо привлечения и управления государственным финансированием, GG International обеспечила институциональную поддержку, финансовый контроль и системную отчётность для обеспечения прозрачности и подотчётности деятельности Trust.
Результаты
Hui Taumata Trust быстро завоевал признание как национальная платформа по формированию экономической стратегии маори и разработке политики, основанной на мнениях сообществ. Вместо навязывания решений сверху Trust инициировал подход «снизу вверх» — усиливая голоса маори, признавая ценность традиционных моделей экономики и влияя на государственную политику.
Созданные при широком участии общин аналитические материалы стали основой для последующих предпринимательских инициатив маори, образовательных программ и форумов лидерства. Совместный метод работы Trust — объединяющий старейшин, профсоюзы, бизнес и госструктуры — задал стандарт инклюзивного и культурно обоснованного экономического планирования.
Хотя в последующие годы началось использование цифровых инструментов и партнёрств (в том числе с Microsoft) для расширения охвата, первые годы проекта были посвящены живому диалогу, серьёзным исследованиям и подлинному участию сообществ.