Принятие предлагаемой структуры электронных подписей позволит Узбекистану значительно повысить свои возможности в области электронного управления. Новая правовая структура обеспечит юридическую силу электронных подписей, укрепляя доверие к электронным транзакциям. Внедрение надежной инфраструктуры PKI не только усилит защиту данных, но и поддержит рост электронной коммерции и оптимизацию государственных услуг. Таким образом, Узбекистан сможет перейти к более эффективной и прозрачной цифровой экономике, улучшая как управление, так и деловые процессы.
Продвижение электронных подписей в Узбекистане: стратегический подход к электронному управлению и ИКТ
"Электронные подписи - это не просто технологическое обновление, а основополагающий элемент для безопасного и прозрачного цифрового управления." – Международный союз электросвязи (ITU)
Проблема
По мере того как Узбекистан переходит к более цифровому формату государственного управления, внедрение электронных подписей (ЭП) становится необходимостью. Электронные подписи обеспечивают безопасный, эффективный и юридически значимый способ авторизации электронных документов, что критически важно для электронного управления и электронной коммерции. Однако отсутствие надежной правовой и нормативной базы создает препятствия для их широкого применения. В отличие от бумажных подписей, электронные подписи требуют современных криптографических технологий и надежного процесса сертификации для обеспечения аутентичности, целостности и непрерывности. Азиатский банк развития (ADB) профинансировал стратегический проект под руководством нашего международного эксперта по праву ИКТ для оценки глобальных практик электронных подписей и разработки подходящих стратегий внедрения для Узбекистана.
Стратегия
Наш международный эксперт по праву ИКТ, в сотрудничестве с правительством Узбекистана и ADB, провел обширный анализ политики электронных подписей в разных странах. Исследование сопоставило модели из развитых экономик и развивающихся рынков, акцентируя внимание на правовых рамках, технологических стандартах и проблемах реализации. Основные рекомендации включают:
- Разработка правовой базы: Создание четкой правовой и нормативной структуры для признания электронных подписей юридически значимыми и равнозначными традиционным рукописным подписям.
- Принятие международного опыта: Внедрение двухуровневой системы электронных и квалифицированных подписей, аналогичной европейской структуре eIDAS, для различения простых электронных подписей и более безопасных квалифицированных подписей.
- Удостоверяющие центры (ЦУ): Создание государственной сертификационной структуры для выдачи и управления сертификатами электронных подписей с обеспечением безопасности и стандартизации.
- Повышение осведомленности и обучение: Обучение государственных служащих, бизнеса и общественности преимуществам и приложениям электронных подписей для обеспечения их принятия и интеграции.
- Технологическая инфраструктура: Внедрение надежной инфраструктуры публичных ключей (PKI) для поддержки создания, хранения и управления электронными подписями, обеспечивая высокий уровень безопасности и доступности.
- Пилотные программы: Запуск пилотных проектов в государственных учреждениях для тестирования и доработки стратегии внедрения перед полномасштабным развертыванием.
Эти рекомендации направлены на укрепление позиций Узбекистана как цифрового государства, способствующего безопасным и эффективным электронным транзакциям.